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        福州如何治理狗患?各方積極建言獻策

        2019-10-22 16:56:47?林春長 石美祥?來源:福州新聞網  責任編輯:仁青卓瑪   我來說兩句

        福州如何治理狗患?各方積極建言獻策_社會_福州新聞_新聞頻道_福州新聞網

        福州晚報記者 林春長/文 石美祥/攝

        近期,福州開展流浪犬及無序養犬行為專項整治行動引起廣泛關注。本報進行了連續報道,不少市民踴躍撥打新聞熱線968800反映“狗患”問題并發表意見,倡議市民文明養犬。

        昨日,記者采訪了福州市人大代表、政協委員和市民。他們積極為福州的養犬事宜建言獻策,提出了不少建設性的意見和建議。

        16日晚上,兩名女士牽繩遛狗。

        各方建議

        建立養犬人員信息庫,增加養犬人違法成本

        在強化我市寵物管理等方面,市政協委員鄧萬銑提出了自己的見解。

        鄧萬銑表示,我市目前遵循的《福州市養犬管理辦法》僅對限制養犬區域、主管部門、許可審批制度、強制免疫制度、飼養和經營、法律責任等方面作出具體規定,但對犬只的管養方式、接種狂犬病疫苗是否收取費用、非狂犬病死亡犬類尸體如何處理、養犬擾民如何處理、怎樣處罰虐待或隨意棄養犬只行為等問題沒有具體的規定,存在制度上的不足。

        在《辦法》的執行方面,也沒有嚴格做到違法必究,導致犬只未免疫及申領許可證和犬牌、戶外犬只隨處排泄糞便、病犬死亡未登記等現象時有發生,破壞管理秩序,同時危害環境。此外,個別市民私自飼養、棄養危險動物,帶來極大的安全隱患。

        鄧萬銑認為,養犬行為衍生了無證飼養、吠聲擾民、糞便影響環境、隨意遺棄寵物等問題,建議在《辦法》的基礎上進行完善、更新和修訂,出臺實施細則和解釋說明。此外,還應出臺適用于寵物整體管理的辦法,適當借鑒外國及我國其他城市的先進經驗,明確養犬范圍、管理細節、具體罰則等。

        市政協委員、市蔬菜科學研究所所長陳秀娟提議,應該健全寵物犬管理法律法規,明確養犬管理部門。

        陳秀娟表示,根據現行法規,犬只管理涉及公安、城管、衛生等部門,實際上各部門存在職責不明、溝通不暢等問題。目前,福州養犬人數及寵物犬數量巨大,有必要也有條件成立專職管理機構。

        同時,應該健全法規,實施犬只辦證、登記、防疫等制度,從源頭上規范養犬人的行為。她建議完善現行犬只管理法規,同時完善實施細則和相關罰則,明確強制措施和執行部門,加大養犬人的違法成本,建立養犬人員信息庫,限制飼養犬種等,實現城市犬只來源可控。

        嚴格養犬登記管理 明確流浪犬收容流程

        市人大代表、萬春社區黨委書記吳碧香表示,街頭經常可以看到犬只進出公園、隨地便溺等不文明現象,而養犬人就在一旁。她認為,家養犬和流浪犬應該分開管理。

        “文明養犬是市民素質的體現。”吳碧香說,管理家養犬應該從養犬人抓起,在疫苗接種、飼養等方面予以規范管理。在規范養犬、減少流浪犬方面,犬只登記工作尤為重要,因此必須明確職能部門,嚴格實行養犬登記管理制度。

        比如加拿大等國家,人們養狗前需要辦理相當復雜的手續,并接受相關機構的資格審查,審查內容包括生活來源、家庭成員身體條件等。只有通過了審查才可以養犬,這就減少了遺棄、虐待犬只行為的幾率。

        吳碧香認為,通過嚴格的登記制度,確保寵物犬來源合法,按照規范進行防疫,保證飼養人具備基本飼養條件并知曉相關法律規定,對遺棄犬只進行追溯并處罰相關犬主等,能夠有效減少流浪犬。

        市人大代表翁凡表示,當前實施的《福州市養犬管理辦法》還不夠全面,操作性不強。他提議,政府應該完善地方性法規,加大文明養犬的宣傳力度。此外,流浪犬管理部門要做好路面流浪犬收容工作,規范處置流程,明確領養渠道。

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